ABŞ Prezidenti Donald Trampın Azərbaycan və Ermənistan liderlərini qəbul etdiyi tarixi Ağ Ev Sammitindən bir il sonra Vaşinqton, Bakı və İrəvan birgə bəyanat yayıblar. Formal olaraq yubiley kommunikesi olsa da, məzmunu daha çoxdur: Cənubi Qafqazın geosiyasətində əhəmiyyətli bir dəyişikliyi qeyd edən siyasi manifest.

Sənədin simvolik əhəmiyyəti diplomatik protokoldan daha çox şeyə malikdir. Bu yaxınlarda barışmaz münaqişədə olan iki ölkə üçüncü bir güclə birlikdə bölgənin gələcəyi üçün ortaq bir vizyon formalaşdırır - artıq qarşıdurma prizmasından deyil, qarşılıqlı fayda, iqtisadi əlaqə və beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədlərin tanınması yolu ilə. Buna görə də, bəyanat yalnız ötən ilin nailiyyətlərinin siyahısı kimi deyil, həm də postsovet məkanının ən həssas bölgələrindən birində yeni təhlükəsizlik və əməkdaşlıq sisteminin konturlarını müəyyənləşdirmək cəhdi kimi diqqətə layiqdir.

Birgə üçtərəfli sənədin dərc edilməsi faktı tərəflərin Trampın təşəbbüsünü birdəfəlik diplomatik hərəkət deyil, uzunmüddətli siyasi proses kimi qəbul etdiyini göstərir. Bəyanatda bir il əvvəl imzalanmış Birgə Sülh Bəyannaməsinə və sülhün və dövlətlərarası münasibətlərin qurulması ilə bağlı paraflanmış razılaşmaya birbaşa istinad edilir. Bu, əldə edilmiş razılaşmaların davamlılığını və onların daha da həyata keçirilməsinə siyasi öhdəliyi göstərir.

Başqa bir simvolik addım da əhəmiyyətlidir: Azərbaycan Prezidenti İlham Əliyev və Ermənistanın Baş naziri Nikol Paşinyan birlikdə Trampı Nobel Sülh Mükafatına namizəd göstəriblər. Bu qərarın özü hüquqi və ya siyasi cəhətdən həlledici deyil, lakin vaccib simvolik əhəmiyyətə malikdir. Beləliklə, hər iki lider siyasi layihələrini sülh prosesi ilə açıq şəkildə əlaqələndirir və Amerika təşəbbüsünün tarixi rolunu qəbul edir. Kompromisin uzun müddət siyasi risk kimi qəbul edildiyi bir bölgə üçün belə bir birlik nümayişi xüsusilə diqqətəlayiqdir.

Lakin simvollardan daha vacibi əslində baş verənlərdir. Bəyanatda qeyd edildiyi kimi, Ermənistan-Azərbaycan sərhədindəki sabitlik tək bir qərarın deyil, delimitasiya danışıqlarından tutmuş etimad mexanizmlərinin yaradılmasına qədər bir sıra ardıcıl addımların nəticəsi idi. Bu fonda, Bakı və İrəvanın birgə tələbi ilə ATƏT-in Minsk Qrupunun ləğvi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu, Ermənistan-Azərbaycan qarşıdurmasının davamlı xarici vasitəçilik tələb edən uzunmüddətli, həll olunmamış mübahisə kimi qəbul edildiyi münaqişə diplomatiyasında bütöv bir dövrü faktiki olaraq başa vurur.

İndi məntiq dəyişib. Bakı və İrəvan birbaşa dialoqa üstünlük verirlər, ABŞ isə ənənəvi vasitəçi kimi deyil, siyasi təminatçı və regional qarşılıqlı əlaqə sisteminin inkişaf etməkdə olan iştirakçısı kimi çıxış edir. Bu, Cənubi Qafqazda beynəlxalq əlaqələrin ənənəvi modelini əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirir.

Yeni kursun iqtisadi komponenti daha da iddialı görünür. Trampın beynəlxalq sülhə və rifaha aparan yolu - TRIPP - tədricən konseptual təşəbbüsdən kənara çıxır və praktik məzmun qazanır. Layihənin hazırlanması üçün Amerika-Ermənistan şirkətinin yaradılması, Ermənistanda mühəndislik və tədqiqat işlərinin aparılması, Azərbaycan hissəsində yol və dəmir yolunun çəkilməsi və elektrik ötürücü xəttinin çəkilməsi planları ölkələr arasında yeni infrastruktur əlaqəsinin formalaşmasını göstərir.

TRIPP-nin əhəmiyyəti nəqliyyatdan kənara çıxır. Layihə Orta Dəhlizin inkişaf etdirilməsi və Orta Asiya, Qafqaz və Avropa bazarları arasında əlaqələrin gücləndirilməsi kimi daha geniş strategiyaya uyğundur. ABŞ-ın Transxəzər Sahibkarlıq Fonduna 201 milyon dollar ayırması bu tendensiyanı daha da gücləndirir.

Bu kontekstdə Cənubi Qafqaz tədricən yalnız geosiyasi rəqabət sahəsi kimi qəbul edilmir. Region fərqli bir funksiya qazanır: Avropa ilə Asiya arasında nəqliyyat, enerji, rəqəmsal və ticarət axınlarının keçdiyi iqtisadi mərkəz olur.

ABŞ-Azərbaycan və ABŞ-Ermənistan əməkdaşlığının yeni sahələrinin çeşidi də eyni dərəcədə vacibdir. Enerji təhlükəsizliyi, süni intellekt, yarımkeçiricilər və vacib minerallar sahələrində strateji tərəfdaşlıq nizamnamələri və memorandumları Vaşinqtonun regiona olan marağının Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinin həllindən daha çox olduğunu göstərir. Cənubi Qafqaz getdikcə daha geniş ABŞ iqtisadi və texnoloji strategiyasının bir hissəsi kimi qəbul edilir.

Lakin Bakı ilə İrəvan arasındakı münasibətlərdəki dəyişikliyin ən inandırıcı sübutu möhtəşəm siyasi bəyanatlar deyil, konkret praktik addımlardır. Azərbaycanın Ermənistana tranzit məhdudiyyətlərini aradan qaldırması və təxminən 60.000 ton yükün Azərbaycan ərazisindən daşınması, 20.000 ton neft məhsulunun çatdırılması iqtisadiyyatdan daha geniş əhəmiyyət kəsb edir. Bu cür qərarlar tədricən əvvəlki ayırıcı xətti qarşılıqlı əlaqə məkanına çevirir. Siyasi bəyanatlar yenidən nəzərdən keçirilə bilər, lakin qurulmuş ticarət və infrastruktur əlaqələri uzunmüddətli normallaşma üçün daha sabit təməl yaradır.

Eyni şey iki ölkənin telekommunikasiya operatorları arasında internet bağlantısı müqaviləsinə də aiddir. Nəqliyyat layihələri bölgədə fiziki əlaqə yaratsa da, rəqəmsal rabitə yeni, daha az görünən, lakin heç də az əhəmiyyətli olmayan bir ölçü yaradır. Nəticədə, qarşılıqlı asılılıq tədricən gündəlik həyatın bir hissəsinə çevrilir və yalnız hökumətlər arasında danışıqların mövzusu deyil.

Ermənistan və Azərbaycanın ABŞ-ın təşəbbüsü ilə yaradılan Sülh Şurasına dəvəti xüsusi diqqətə layiqdir. Bu addım təkcə simvolizmi ilə deyil, həm də beynəlxalq siyasətin obyekti olmaqdan onun iştirakçısı olmağa - yalnız təhlükəsizlik zəmanətləri almır, həm də beynəlxalq gündəmin formalaşmasında iştirak edən dövlətlərə keçidi nəzərdə tutur.

Ermənistan və Azərbaycanın beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədləri daxilində suverenliyinin və ərazi bütövlüyünün təsdiqlənməsinə bu kontekstdə baxılmalıdır. Bu formul yeni regional nizamın əsas siyasi və hüquqi təməllərindən birinə çevrilir. Bu, ərazi revanşizminin rədd edilməsini möhkəmləndirmək və eyni zamanda, daha da iqtisadi və siyasi yaxınlaşmanın qurulması üçün təməl yaratmaq məqsədi daşıyır.

Trampın son sitatı - "Verilən vədlər, yerinə yetirilən vədlər" - sənədin məntiqi ilə tamamilə uyğundur. Lakin prosesin gələcəyi ilə bağlı əsas sual məhz burada ortaya çıxır. İl ərzində əldə edilən nəticələr həqiqətən təsirlidir. Lakin sülhün davamlılığı təkcə imzalanan sənədlərin və başlanan layihələrin sayı ilə müəyyən edilmir. Daha vacibi, yaradılan mexanizmlərin Vaşinqtonda, Bakıda və ya İrəvanda siyasi mühitdə mümkün dəyişikliklərə tab gətirə bilib-bilməməsidir.

Bu, xüsusilə Amerikanın rolu üçün aktualdır. ABŞ Prezidentinin şəxsi iştirakı prosesə lazımi siyasi təkan verdi, lakin uzunmüddətli sülh yalnız bir liderdən asılı ola bilməz. Onun davamlılığı yeni müqavilələrin regionun iqtisadiyyatına, infrastrukturuna və institusional sisteminə nə qədər dərin inteqrasiya olunması ilə müəyyən ediləcək.

Bu, bəlkə də ötən ilin ən əhəmiyyətli nəticəsidir. Ermənistan və Azərbaycan tədricən əsasən münaqişə və qarşılıqlı çəkindirməyə əsaslanan münasibətlərdən sülhün qorunması üçün iqtisadi stimulların ortaya çıxdığı bir modelə keçirlər. Yollar, dəmir yolu marşrutları, enerji sistemləri, rəqəmsal rabitə, ticarət və investisiyalar zamanla başqa bir siyasi bəyannamədən daha uzunmüddətli sabitlik təminatı ola biləcək bir qarşılıqlı asılılıq yaradır.

Buna görə də, 10 avqust tarixli birgə bəyanata bir ilin xülasəsi kimi deyil, Cənubi Qafqazın inkişafı üçün yeni bir istiqamətin bəyanatı kimi baxmaq vacibdir. Burada sülh getdikcə düşmənçiliklərin olmaması ilə ölçülür. Onun davamlılığı keçmiş düşmənlər arasında yaranan əlaqələrin sayı və keçmişə qayıtmağın dəyəri ilə müəyyən edilir.

Bu proses davam edərsə, Cənubi Qafqaz həqiqətən yeni bir dövrə qədəm qoya bilər - ziddiyyətlər yoxa çıxdığı üçün deyil, bölgə dövlətləri müharibəyə qayıtmadan onları həll etmək üçün getdikcə daha çox səbəb qazandıqları üçün.

Müəllif: Zaur Nurməmmədov