İran Prezidenti Məsud Pezeşkian Azərbaycanın Tehrana nəqliyyat marşrutu məsələlərini həll etməyə kömək etdiyini və Yaxın Şərq gərginliyi zamanı lazımi yardım göstərdiyini bildirməsi iki qonşu dövlət arasındakı mövcud münasibətlərin anlaşılmasında mühüm bir fəsil açır. İlk baxışdan bunlar texniki məsələlərdir - nəqliyyat marşrutlarının işləməsi, humanitar yardım və qarşılıqlı əlaqənin işlək kanallarının saxlanılması - lakin bu detallar iqtisadi maraqların, regional təhlükəsizliyin və diplomatik praqmatizmin bir-biri ilə əlaqəli olduğu daha mürəkkəb geosiyasi mənzərəni gizlədir.
İran ətrafında gərginləşən vəziyyət fonunda Tehran və Bakı arasındakı münasibətlər həqiqətən ciddi bir sınaqla üzləşib. Türkiyə ilə strateji tərəfdaşlıq münasibətləri saxlayan və İsrail ilə sıx əlaqələr quran Azərbaycan eyni zamanda, ortaq sərhədi, ticarəti və bir çox nəqliyyat və enerji layihələrini paylaşdığı bir ölkə olan İranla sabit münasibətləri qorumaqda maraqlıdır.
Tehran üçün vəziyyət də az mürəkkəb deyil: Azərbaycan vacib qonşu və tranzit tərəfdaşıdır, lakin Bakının Ankara və Təl-Əvivlə münasibətləri İran rəhbərliyi üçün regional təhlükəsizlik baxımından ciddi suallar doğurur.
Məhz buna görə də iki ölkə arasında nəqliyyat əlaqələrində və ya maliyyə qarşılıqlı əlaqələrində baş verən hər hansı bir pozuntu ilk baxışdan göründüyündən daha böyük əhəmiyyət kəsb edir. Hərbi eskalasiya şəraitində dövlətlər qaçılmaz olaraq infrastrukturlarına, maliyyə sistemlərinə və sərhəd ərazilərinə qarşı riskləri azaltmağa çalışırlar. Buna görə də, bu cür məhdudiyyətlər mütləq yalnız siyasi düşmənçiliyin təzahürü kimi qəbul edilməməlidir. Eyni zamanda, onları avtomatik olaraq ehtiyat tədbirləri kimi izah etmək düzgün olmazdı: konkret qərarların arxasındakı əsl motivlər ayrıca təsdiq tələb edir. Daha da əhəmiyyətlisi, davam edən fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, Bakı və Tehran böhranın mövcud qarşılıqlı əlaqə kanallarını tamamilə pozmasının qarşısını almaq istəyini nümayiş etdiriblər.
Peseşkianın Azərbaycanla dialoqun "müəyyən siyasi məsələlərə baxmayaraq" davam etdiyini vurğulaması xüsusilə diqqətəlayiqdir. Bu diplomatik təmkinli formul iki ölkə arasındakı mövcud münasibətlərin mahiyyətini effektiv şəkildə əks etdirir. Ziddiyyətlər qalmaqdadır: Tehran Azərbaycanın İsrail ilə hərbi və siyasi əməkdaşlığına, Türkiyənin regiondakı roluna və Cənubi Qafqazın nəqliyyat konfiqurasiyasında potensial dəyişikliklərə həssaslıqla yanaşır. Azərbaycan və Naxçıvan arasında yeni marşrutlar məsələsi İran üçün xüsusilə həssas olaraq qalır, çünki regionun nəqliyyat arxitekturasında baş verən hər hansı bir dəyişiklik onun Ermənistanla əlaqələrinə və Cənubi Qafqazdakı ümumi strateji mövqeyinə təsir göstərə bilər.
Lakin bu fikir ayrılıqlarının mövcudluğu əməkdaşlığa açıq-aşkar qarşılıqlı marağı inkar etmir. Əksinə, regional vəziyyət nə qədər mürəkkəbləşərsə, iki dövlətin ortaq maraqları açıq şəkildə bölüşdükləri sahələrdən fərqli məsələləri ayırmaq qabiliyyəti bir o qədər vacibdir. Nəqliyyat məhz belə bir sahədir. İran üçün Azərbaycan təkcə qonşu kimi deyil, həm də İran iqtisadiyyatını Rusiya və daha geniş Avrasiya regionu ilə birləşdirən şimal marşrutunda həlledici bir əlaqə kimi vacibdir. Öz növbəsində, Bakı üçün İranla əməkdaşlıq ona regional nəqliyyat arxitekturasında rolunu gücləndirməyə və eyni zamanda, cənub sərhədində sabitliyi qorumağa imkan verir.
Bu mənada Beynəlxalq Şimal-Cənub Nəqliyyat Dəhlizi təkcə iqtisadi deyil, həm də geosiyasi əhəmiyyət kəsb edir. İran, Azərbaycan və Rusiya arasında ticarət nə qədər aktiv inkişaf edərsə, Bakı ilə Tehran arasında ciddi siyasi münaqişənin dəyəri bir o qədər yüksək olar. Lakin iqtisadi qarşılıqlı asılılıq ziddiyyətləri aradan qaldırmır, əksinə, hər iki tərəf üçün onların açıq qarşıdurmaya çevrilməməsi üçün əlavə stimul yaradır. Siyasi barışıq və praqmatik əməkdaşlıq arasındakı vacib xətt də elə buradadır: Azərbaycan və İran müttəfiq olmurlar, lakin onların obyektiv maraqları dialoq üçün imkan saxlamağa məcbur edir.
Tehran üçün belə bir siyasət, davam edən sanksiyalar təzyiqi və Qərb ölkələri ilə məhdud iqtisadi əlaqələri nəzərə alınmaqla, xüsusilə vacibdir. Pezeşkianın Pakistan, Əfqanıstan, Türkmənistan, Rusiya, İraq və İranın əməkdaşlıq inkişaf etdirməyə çalışdığı digər qonşularından bəhs etməsi regional əlaqələrin gücləndirilməsinin daha geniş strategiyasına uyğun gəlir. Coğrafi mövqeyinə görə Azərbaycan bu sistemdə xüsusi yer tutur. Azərbaycan eyni zamanda, İranın yaxın qonşusu, mühüm tranzit mərkəzi və bir neçə rəqabətli regional nəqliyyat layihələrinin iştirakçısıdır.
Tehran üçün Bakı ilə işgüzar dialoqun aparılması ikitərəfli ticarətdən daha geniş əhəmiyyət kəsb edir.
Eyni zamanda, Azərbaycanın öz maraqlarını da nəzərə almaq vacibdir. Bakı üçün İranla konstruktiv münasibətlərin saxlanması Türkiyə ilə strateji tərəfdaşlığından və İsraillə münasibətlərindən imtina etmədən daha çevik regional siyasətə imkan verir. Beləliklə, Azərbaycan özləri bir-biri ilə mürəkkəb münasibətləri olan dövlətlərlə eyni vaxtda əlaqələrini saxlamaq qabiliyyətini nümayiş etdirir. Bu, onun müstəqil regional oyunçu kimi mövqeyini gücləndirir və coğrafi mövqeyindən həm iqtisadi, həm də diplomatik məqsədlər üçün istifadə etməyə imkan verir.
Buna görə də, Pezeşkianın sözləri təkcə minnətdarlıq ifadəsi kimi deyil, həm də bir neçə auditoriyaya mesaj kimi qəbul edilə bilər. İran cəmiyyəti üçün bu, Tehranın ciddi xarici gərginliklər fonunda belə qonşuları ilə münasibətlərini qorumaq qabiliyyətini nümayiş etdirir. Azərbaycan üçün bu, mövcud siyasi fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, Bakının vacib tərəfdaş olaraq qaldığının qəbul edilməsidir. Digər regional oyunçular üçün bu, İranın bütün qonşuları ilə eyni vaxtda qarşıdurmada deyil, diplomatik manevrlər üçün mümkün olan ən geniş məkanı saxlamaqda maraqlı olduğuna dair bir siqnaldır.
Nəticə etibarilə, İran və Azərbaycan arasında nəqliyyat və humanitar əməkdaşlıq tarixi siyasi ziddiyyətlərin yoxa çıxmasını deyil, onların idarə olunmasına yanaşmanın dəyişməsini göstərir. İqtisadi və nəqliyyat maraqları geosiyasəti əvəz etmir, əksinə, onun ən ziddiyyətli təzahürləri üçün məkanı məhdudlaşdırır. Tərəflər regional təhlükəsizlik, İsrailə münasibət, Türkiyənin rolu və ya Cənubi Qafqazın gələcək nəqliyyat arxitekturası məsələləri üzrə fikir ayrılığına davam edə bilərlər, lakin eyni zamanda, işgüzar əlaqələrin kəsilməsinin hər iki tərəfə zərər verəcəyini başa düşürlər.
Məhz buna görə də Bakı ilə Tehran arasındakı münasibətlərin hazırkı inkişafı daha dəqiq olaraq yekun barışıq və ya yeni ittifaqın yaradılması kimi deyil, praqmatik birgəyaşayış modeli qurmaq cəhdi kimi qəbul edilir. Bu modeldə siyasi fikir ayrılıqları qalır, lakin onlar avtomatik olaraq ticarəti, nəqliyyatı, humanitar əməkdaşlığı və diplomatik dialoqu bloklamamalıdır. Azərbaycan üçün bu, regional şəbəkədəki rolunu gücləndirmək üçün bir fürsətdir, İran üçün isə eyni zamanda, şimal istiqamətində riskləri azaltmaqla yanaşı, Avrasiya bazarlarına çıxış üçün vacib bir kanalı qorumaq üçün bir fürsətdir.
Münaqişələrin və ittifaqların sürətlə dəyişə biləcəyi bir bölgədə dövlətlərin rəqabət və əməkdaşlıq sahələri arasında fərq qoymaq qabiliyyəti xarici siyasətin vacib elementinə çevrilir. Pezeşkian Azərbaycanın köməyindən danışarkən, mahiyyət etibarilə bu prinsipi qəbul edir: hətta ciddi siyasi məsələlər qarşısında belə, yaxınlıq və qarşılıqlı iqtisadi maraqlar ünsiyyət kanallarının saxlanılmasını tələb edir. Bu mənada, Bakı ilə Tehran arasındakı qarşılıqlı əlaqə müasir regional diplomatiyanın bariz nümunəsidir. Burada strateji etimadsızlıq praktik əməkdaşlıqla birlikdə mövcud ola bilər və praqmatizm zəiflik əlaməti deyil, milli maraqların qorunması üçün bir vasitəyə çevrilir.
Müəllif: Zaur Nurməmmədov
