“Vurulan” məmur və deputatların “sirli” vəzifəsi – Nazirliklərdə “ələkçinin qıl verəni” ştatı
Son vaxtlar sabiq məmurlar, mətbuat xidməti rəhbərləri, deputatlar müxtəlif nazirliklərdə müşavir vəzifəsinə təyin olunur. Ötən gün belə təyinat sabiq deputat Jalə Əhmədova ilə bağlı oldu.
Daha əvvəl isə Elm və Təhsil Nazirliyinin sabiq mətbuat xidməti rəhbəri Cəsarət Valehov Mədəniyyət Nazirliyində müşavir vəzifəsinə təyin oldu. Mərkəzi Bankın keçmiş sədri Elman Rüstəmov vəzifədən çıxarıldıqdan sonra baş nazirin müşaviri təyin edildi. Meliorasiya və Su Təsərrüfatı ASC-nin sabiq sədri Əhməd Əhmədzadə illərlə kök saldığı kreslodan ayrıldıqdan sonra baş nazirin müşaviri vəzifəsinə təyinat almışdı. Sonra o, baş nazirin köməkçi vəzifəsinə keçirildi.
Nazirlikdə müşavir vəzifəsi nədir? Hansı səlahiyyətləri var? Nədən “vurulan” məmurlar, deputatlar bu vəzifəyə təyin edilirlər?
Globalinfo.az-ın suallarını cavablandıran siyasi şərhçi Heydər Oğuz bildirib ki, “müşavir” ərəb sözü olub “şura”, “məşvərət” sözündən əmələ gəlib və məsləhətləşilən adam deməkdir:
“Bu məntiqlə, nazirin müşaviri loru dillə desək, “ələkçinin qıl verəni” anlamına gəlir. Amma gəlin, baxaq, görək, Azərbaycan reallığında nazirlik və digər dövlət strukturlarında “ələkçinin qılverənlərinə” ehtiyac varmı? Bilirsiniz ki, Azərbaycanda nazirlər belə, qərar vermə gücündə olmayan fiqurlardır. Onlara yuxarıdan nə təlimat gəlirsə, canla-başla onu yerinə yetirirlər. Yəni bir növ nazirlər belə əmr quludurlar. Əmr qullarının müşavirə və ya məsləhətçiyə ehtiyacları olmaz. Üstəlik, Azərbaycanda Nazirlər Kabinetindən başqa, qanunverici orqan olan parlament və icraedici orqan olan Prezident Administrasiyası fəaliyyət göstərir. Əksər hallarda həlledici qərarları onlar alır və nazirliklərə təlimat yollayırlar. Mənə qalsa, bizim sistemdə ikinci bir icraedici orqana ehtiyac yoxdur. Çünki icraedicilərin sayını artırmaqla işlər daha effektiv şəkildə yürüdülmür. Əksinə, bürokratik aparat böyüyür və bu da görüləcək işlərin qarşısında əngələ çevrilir. Təsəvvür edin, dünyanın ən super gücü sayılan ABŞ-da cəmi-cümlətanı 15 nazirlik funksiyasını yürüdən departament var.
Yeni prezident seçilən Tramp bu qədər departamenti belə lazımsız bilir və bəzi strukturları ləğv etməyi düşünür. Çünki bu qədər strukturun həm bürokratik əngəl yaratdığına, həm də dövlət büdcəsinin səmərəsiz strukturlara sərf olunduğunu düşünür. Bizdə isə rəsmi məlumatlara görə 17 nazirlik fəaliyyət göstərir. Nazirlər Kabinetinin tərkibinə nəzər salanda isə ali icraedici orqanının 36 nəfərdən ibarət heyəti olduğunu görürük. Bir də buna Prezident Administrasiyasının eyniadlı şöbələrini əlavə edəndə rəqəmlər kəllə-çarxa yüksəlir. Bu da azmış kimi, bir də hər bir nazirliyin xeyli sayda müşaviri mövcuddur. Hansı nazir işdən çıxarılır, dərhal əlaqələrini işə salıb özünü müşavir elan etdirir”.
Heydər Oğuzun sözlərinə görə, faktiki olaraq qovluq məmurları olan bu müşavirlər ordusunun yaradılması vəzifə xəstəliyinə tutulmuş idarəçilərin öz “mənəm-mənəmçilik” ambisiyalarını doyurmaq və təhlükəsizliklərini təmin etmək üçündür:
“Bilirsiniz ki, nazirliklərin rəhbər şəxslərinin təyinatı Prezident fərmanı ilə həyata keçirilir. Nazirlərə isə özlərinin işə yaramaz müşavirlərini təyin etmək hüququ qalır. Onlar da öz dost-aşnalarının kabinet sevdasını və “mənəm-mənəmlik” ambisiyalarını doyurmaq üçün həmin şəxsləri nazirlikdə müşavir vəzifəsinə qoyurlar”.
Heydər Oğuzun fikrincə, getdikcə milli gəlirlərimizin daraldığı indiki şəraitdə dövlət büdcəsinə qənaət emək və çətinliklə əldə etdiyimiz vəsaitləri real işlərə yönəltməliyik:
“Bunun üçün isə nəinki nazirlərin müşavirləri, hətta özləri də ixtisara salınmalıdır. Ölkənin bir ali icraedici strukturu var və bu, Prezident Administrasiyasıdır. İkinci alternativə ehtiyac yoxdur. Prezident Administrasiyasında mövcud olmayan strukturlar varsa, onu da elə qurumun öz daxilində yaratmaq mümkündür. Fikrimcə, Prezident də illər öncə verdiyi bir bəyanatında “struktur islahatlarına gedəcəyik” deyərkən bunu nəzərdə tuturdu. Hətta bu istiqamətdə müəyyən addımlar atırdı. Amma hakimiyyətdaxili qüvvələrin müqaviməti və ardınca başlayan ikinci Qarabağ müharibəsi bu struktur islahatlarının təxirə salınmasına yol açdı. Məncə, artıq struktur islahatlarına yenidən başlamaq zamanı gəlir. İlk işə isə nazirliklərdəki “ələkçilərin qılverən”lərindən başlamaq lazımdır”.
|
|
|
|
|
|
|
|
Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| • Günahkar kimdir: Məktəb, yoxsa valideyn? - AKTUAL
Bu gün, 03:17 |
|
|
|
| • “İpək Yolu Sığorta”nın səhmdarları TOPLANIR
Bu gün, 03:12 |
|
|
|
| • Rusiya ABŞ-nin yeni administrasiyası ilə istənilən təmaslara hazırdır - Sergey Ryabkov
Bu gün, 03:01 |
|
|
|
| • Lavrov Ukrayna müharibəsi başlayandan bəri ilk dəfə Aİ ölkəsinə səfər edib
Bu gün, 02:47 |
|
|
|
| • 'ŞİRVANŞAH'IN QÜRUBU... - Başı dərddədir...
Bu gün, 02:45 |
|
|
|
| • İqtisadçılar Azərbaycanda dollar bolluğunun təsirlərindən danışırlar - NƏ ETMƏLİ?
Bu gün, 02:27 |
|
|
|
| • Çinlə müharibə ABŞ-ın silah-sursat ehtiyatının tez bir zamanda tükənməsinə gətirib çıxaracaq - Sallivan
Bu gün, 02:22 |
|
|
|
| • Dəfn üçün birdəfəlik müavinət niyə hamıya verilmir? - HƏQİQƏTƏN DƏ...
Bu gün, 02:20 |
|
|
|
| • Burda Əmrullayevin sözünün KƏSƏRİ YOXDUR? - FAKT BUDUR!
Bu gün, 02:14 |
|
|
|
| • "Bu bəyanatlar Azərbaycan məhkəmə sisteminin müstəqilliyinə açıq şəkildə zərbə vurmaq cəhdidir" - Rəsmi Bakıdan SƏRT TƏPKİ
Bu gün, 00:28 |
|
|
|
| • "Orada bir işçi var, heyif ki, elə işçilər var..." - QALMAQAL
Bu gün, 00:24 |
|
|
|
| • Sahibkarların kütləvi həbsi nədən xəbər verir? - BELƏ DAVAM EDƏRSƏ...
Bu gün, 00:22 |
|
|
|
| • Pekindən Moskvaya “dost” zərbəsi: Rusiya banklarından imtina - Görünəni odur ki...
Bu gün, 00:11 |
|
|
|
| • ABŞ-dakı erməni diasporundan məkirli addım... - FOTO
Bu gün, 00:07 |
|
|
|
| • Fransa parlamenti hökumətə etimadsızlıq haqqında qətnaməni qəbul edib - KİV
Dünən, 23:35 |
|
|
|
| • Məktəblərdə dərs saatları azaldılacaq? - AÇIQLAMA
Dünən, 23:22 |
|
|
|
| • Gömrükdə MAAŞ BÖHRANI: Düz 3 aydır ki... - rəsmlərsə susur...
Dünən, 23:19 |
|
|
|
| • Nail Kəmərlinin evindən oğurluğa cəhd edən şəxs saxlanıldı - axtarışda ola-ola dinc dayanmayıb...
Dünən, 23:09 |
|
|
|
| • Bu ölkədə Priqojinə abidə ucaldıldı - FOTO
Dünən, 23:06 |
|
|
|
| • “Spero Hospital“da qalmaqal – Baş mühasib dava saldı
Dünən, 21:52 |
|
|
|
| • Zəngilan şəhərinə ilk köç başlayır: 600 min manatlıq tender - DETALLAR
Dünən, 21:42 |
|
|
|
| • Qərbin ən iyrənc ssenariləri: Cəsus şəbəkələrinin iştirakı ilə çızılır - AKTUAL
Dünən, 21:38 |
|
|
|
| • Bakı onu seçdi: İki mühüm coğrafiyaya “qapı” açılır – Qarabağ detalı
Dünən, 21:34 |
|
|
|
| • "O pulu sizə halal etmirəm" - Əməkdar artist
Dünən, 21:10 |
|
|
|
| • Həmidə Ömərovadan qalmaqallı xəbərə münasibət - "Mənim adımı niyə verirlər?"
Dünən, 21:08 |
|
|
|
| • “İran rəsmilərinin Azərbaycan əleyhinə bəyanatları...” - ŞƏRH
Dünən, 21:03 |
|
|
|
| • Azərbaycan NATO ilə imzaladığı əməkdaşlıq məsələlərinə ciddi yanaşır - RƏY
Dünən, 20:39 |
|
|
|
| • Bakını hədəfə aldı, özü “vuruldu”: 4 səhvə görə prezidentliyi itirəcək - GƏLİŞMƏ
Dünən, 20:36 |
|
|
|
| • Rüfət Səfərovun həbsinə nə səbəb olub? - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 20:31 |
|
|
|
| • "Oğlumun qanını yerdə qoymayacağam" - Qətlə yetirilən şəxsin anası
Dünən, 20:04 |
|
|
|
| • Ermənistanın avantürist çıxışları: İrəliləyişlərin səbəbi... - Bakının konstruktiv yanaşmasıdır
Dünən, 20:02 |
|
|
|
| • Suriyadakı proses Ukraynada da təkrarlana bilər - Sərdar Cəlaloğlunun TƏHLİLİ
Dünən, 19:55 |
|
|
|
| • Məmurlar sosial şəbəkələrdən necə istifadə edirlər? – “Bu, onların vəzifə öhdəliyidir”
Dünən, 19:53 |
|
|
|
| • ABŞ-nin Azərbaycana təcrid siyasəti: OCCPR təşkilatının bağlı olduğu yer USAİD-dir - NƏ BAŞ VERİR?
Dünən, 19:30 |
|
|
|
| • "Ya oxumağını et, ya da kinoya çəkil..."
Dünən, 19:26 |
|
|
|
| • “Vətəndaş A”nın dron söhbəti yalan çıxdı - AÇIQLAMA
Dünən, 19:23 |
|
|
|
| • Rüfət Səfərova HÖKM OXUNDU - 4 aylıq HƏBS və...
Dünən, 19:20 |
|
|
|
| • Avropa Ukraynanı fəda etmək niyyətində deyil: - həm pul, həm silah, həm də sığınacaq
Dünən, 19:15 |
|
|
|
| • 310 min manatlıq torpaq maxinasiyası... - Keçmiş sədr Ali Məhkəməyə müraciət etdi
Dünən, 19:09 |
|
|
|
| • Turan ideyasına qarşı yaradılan “gizli əl” - Yeni münaqişə başlaya bilər
Dünən, 19:04 |
|
|
|
| • Generalın şikayəti təmin edilmədi - QƏRAR
Dünən, 19:01 |
|
|
|
| • Ermənistan hakimiyyətinə Azərbaycanla müharibə lazım deyil - Paşinyan belə deyir...
Dünən, 18:59 |
|
|
|
| • Məşhurların adından istifadə edib jurnalist xanımı aldatdılar - ARAŞDIRMA
Dünən, 18:56 |
|
|
|
| • Bayden Administrasiyasının uğursuz planı: Niyə Səfərov? - Asif Nərimanlı yazır...
Dünən, 18:53 |
|
|
|
| • Rüfət Səfərova əlavə ittiham verildi: Məhkəmə gedir - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 18:49 |
|
|
|
| • Əsas hədəf yeni “Minsk Qrupu planı”nı işə salmaqdır - Qərb Ermənistanın fəlakətində maraqlıdır
Dünən, 18:47 |
|
|
|
| • Ədliyyə naziri onu rəis TƏYİN ETDİ - ƏMR
Dünən, 14:51 |
|
|
|
| • “Ağadadaşı tutdular, 3-5 il verdilər, nə dəyişəcək?” - Şeyxdən xalq artistinin baltalı hücumunu yatıracaq sözlər
Dünən, 14:49 |
|
|
|
| • "Kənd yumurtası" bahalaşır, sənaye üsulu ilə istehsal olunanlar isə… - BELƏ DAVAM EDƏRSƏ...
Dünən, 13:53 |
|
|
|
| • Bu rəhbər şəxslərə şiddətli töhmət verildi - ADLAR
Dünən, 13:41 |
|
|
|
|
