Beynəlxalq münasibətlərin müasir arxitekturası dərin bir ekzistensial böhran yaşayır və bunun əsas simptomu beynəlxalq hüququn universal tənzimləyicidən seçici təzyiq və geosiyasi sövdələşmə alətinə çevrilməsidir. İkinci Dünya müharibəsindən sonra Yalta-Potsdam Sazişləri və BMT Nizamnaməsi əsasında qurulan sistem sərhədlərin toxunulmazlığını, dövlətlərin suveren bərabərliyini və mübahisələrin dinc yolla həllini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş toxunulmaz bir çərçivə kimi təsəvvür edilmişdi. Lakin yaxın tarix açıq şəkildə göstərdi ki, fundamental müqavilələr və beynəlxalq konvensiyalardakı imzalar yalnız qlobal güc mərkəzlərinin strateji maraqları ilə uyğunlaşdığı müddətcə qüvvədə qalır. Hüquqi normalar imperiya ambisiyaları, böyük dövlətlərin milli təhlükəsizlik narahatlıqları və ya iqtisadi dominantlıqla ziddiyyət təşkil etdikcə, beynəlxalq hüquq qərəzli şəkildə periferiyaya ötürülür və güc hakimiyyətinə yol verilir. Bu proses bəzi dövlətlərə humanitar müdaxilələr və ya “həmvətənlərini qorumaq” adı altında dünya xəritəsini yenidən çəkməyə icazə verilən, digərləri isə xarici geosiyasi oyunların girovuna çevrilən təhlükəli bir "seçici ədalət" presedentinin formalaşmasına gətirib çıxardı.
Beynəlxalq hüququn monolitinin aşınması tədricən, hər biri yeni manipulyativ doktrinaların sınaq meydançasına çevrilən dondurulmuş və qaynar münaqişələr şəbəkəsinin yaradılması yolu ilə baş verdi. Son dövrlərin tarixi təhlili göstərir ki, dövlətlərin ərazi bütövlüyü prinsipinin öz müqəddəratını təyinetmə hüququ lehinə aşınması (və əksinə) həmişə xarici aktorlar tərəfindən təşkil olunub.
Bu yanaşmanın bariz nümunəsi postsovet məkanında 1990-cı illərin əvvəllərində və 2000-ci illərdə baş verən hadisələr idi. Dnestryanı, Abxaziya və Cənubi Osetiya layihələri keçmiş mərkəz tərəfindən yeni müstəqil respublikaları öz geosiyasi təsir dairəsində saxlamaq üçün nəzərdə tutulmuş süni anklavlar kimi qurulmuşdu. Budapeşt Memorandumunu və Helsinki Sazişlərini imzalamaqla və keçmiş SSRİ respublikalarının inzibati sərhədləri daxilində suverenliyini tanımaqla, Moskva əslində onların dövlətçiliyinin altına zaman bombaları yerləşdirirdi. "Həmvətənləri qorumaq" anlayışının istifadəsi və xarici suveren ərazilərdə pasportların paylanması beynəlxalq hüququn faktiki olaraq ləğv edilməsinin hibrid alətinə çevrildi. Nəticədə 2008-ci ildə Gürcüstana qarşı açıq hərbi təcavüzə və 2014-cü ildə başlayan və ümumi müharibəyə çevrilən Ukraynada tammiqyaslı fəlakətə səbəb oldu. Kreml açıq şəkildə nümayiş etdirdi ki, beynəlxalq səviyyədə tanınmış sərhədlər də daxil olmaqla, istənilən müqavilə və təhlükəsizlik zəmanətləri imperiya məkanını bərpa etməyə çalışarkən dəyərsizdir.
Bu arada, Avrasiya qitəsinin digər ucunda, BMT-nin təsis sənədlərində rəsmi olaraq təsbit edildiyi kimi, beynəlxalq səviyyədə “Vahid Çin”in bir hissəsi kimi tanınan Tayvan ətrafında eyni dərəcədə genişmiqyaslı mübahisə gedir. Lakin Vaşinqton hüquqi dili manipulyasiya edərək, qlobal münaqişənin astanasında tarazlaşaraq Pekinə qarşı mürəkkəb hüquqi və hərbi duel aparır. Keçmişdə imzalanmış və beynəlxalq səviyyədə "Vahid Çin" siyasətini təsdiqləyən birgə kommunikelər indi Amerika tərəfindən qərəzli və dağıdıcı şəkildə şərh olunur. ABŞ rəsmi olaraq Pekinin suverenliyinə meydan oxumasa da, Taypeyi kütləvi şəkildə silahlandırmaq üçün daxili qanunvericiliyindən və ikitərəfli müdafiə öhdəliklərindən istifadə edir. Əslində Vaşinqton bu ayrılmaz Çin ərazisini Asiya-Sakit okean regionunda Çinin süni şəkildə məhdudlaşdırılması üçün batmayan təyyarədaşıyan gəmiyə çevirməyə çalışır. Burada beynəlxalq hüquq Asiyada texnoloji, iqtisadi və hərbi dominantlıq kimi sırf eqoist məqsədlərə çatmaq üçün "status-kvo" və "dinc yolla həll" terminlərini qarışdıran və ümumi qəbul edilmiş qlobal standartlara zidd olaraq Çinin ərazi bütövlüyünü sarsıtmağa çalışan Qərb strateqləri tərəfindən açıq şəkildə təhrif olunur.
Uzun müddətdir davam edən Qarabağ münaqişəsi hüquqi normaların seçmə tətbiqi salnaməsində xüsusi yer tutur və beynəlxalq ictimaiyyətin və onun institutlarının lobbi maraqlarına xidmət etmək üçün otuz il ərzində iflic və seçmə korluq nümayiş etdirə biləcəyinin dərslik nümunəsinə çevrilir. İşğalçı Ermənistan qüvvələrinin beynəlxalq səviyyədə tanınmış Azərbaycan ərazilərindən dərhal və qeyd-şərtsiz çıxarılmasını birmənalı şəkildə tələb edən BMT Təhlükəsizlik Şurasının dörd qətnaməsi onilliklər boyu rəflərdə toz yığırdı. Böyük Qərb dövlətləri və Rusiyanın rəhbərlik etdiyi ATƏT-in Minsk Qrupu faktiki olaraq, işğalı davam etdirərək, güzəşt adı altında 1990-cı illərin əvvəllərində baş verən etnik təmizləmənin nəticələrini leqallaşdırmağa çalışdı. İşğalçı qüvvələr və onların xarici havadarları beynəlxalq hüququn nəzərə alınmayacağına tamamilə əmin idilər.
Lakin bu tarixi ədalətsizlik, BMT Nizamnaməsinin özünümüdafiə hüququna dair 51-ci maddəsinə əsaslanan Azərbaycan 2020-ci il Vətən müharibəsi və sonrakı hədəf əməliyyatları zamanı öz iqtisadi qüdrəti, möhkəm dövlət iradəsi və ordusunun texnoloji üstünlüyü ilə müstəqil şəkildə qanun və qaydanı bərpa etdikdə aradan qaldırıldı. Bakı sübut etdi ki, beynəlxalq institutların uğursuz olduğu müasir dünyada suverenliyin və qanunun aliliyinin yeganə qarantiyası dövlətin real gücü və sonsuz danışıqlar üçün ikiüzlü çağırışlara baxmayaraq, öz sərhədlərini müdafiə etmək qabiliyyətidir.
Vəziyyətin qlobal kinikliyi ondadır ki, beynəlxalq hüququn tam pozulması onun yaradıcıları və təminatçıları - BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvləri tərəfindən təşviq olunur. Müharibədən sonrakı dünyanın memarları özlərinə müstəsna veto hüququnu mənimsəyiblər ki, bu da bu gün müharibələrin qarşısını almaq üçün deyil, təcavüzkarları məsuliyyətə cəlb etmək cəhdlərinin qarşısını almaq üçün istifadə olunur.
ABŞ, Böyük Britaniya, Fransa və Rusiya kiçik və orta dövlətlərin qanunun hərfinə ciddi şəkildə riayət etməyə borclu olduğu, böyük dövlətlərin isə özlərinin suveren ölkələrə cəzasızlıqla hücum edə, əraziləri ilhaq edə, BMT-ni keçərək birtərəfli sanksiyalar tətbiq edə və bütün dünyada separatçı hərəkatlara sponsorluq edə biləcəyi bir sistem yaratdılar. Onilliklər ərzində kollektiv Qərb İraq, Yuqoslaviya və Liviyadakı müdaxilələr vasitəsilə beynəlxalq təsisatlara olan etimadı sarsıtdı və Moskvanın sonradan postsovet məkanında imperiya ambisiyalarını haqlı çıxarmaq üçün istifadə etdiyi təhlükəli presedentlər yaratdı.
Onilliklər davam edən bu aşınmanın nəticəsi olaraq dünya total hüquqi nihilizm dövrünə qədəm qoydu. Burada Vaşinqton tərəfindən təbliğ edilən "qaydalara əsaslanan dünya nizamı" anlayışı Qlobal Cənub və Şərqdəki əksər ölkələr tərəfindən universal beynəlxalq hüququ Qərb koalisiyasının iradəsi ilə əvəz etmək cəhdi kimi qəbul edilir. Qaydalar dərhal uydurulduqda və onları kimin pozduğundan asılı olaraq dəyişdirildikdə, qanunilik anlayışının özü dəyərdən düşür.
Yaxın tarix göstərdi ki, beynəlxalq müqavilələrdəki imzalar artıq bomba və tanklardan qorumur və beynəlxalq hüquq təsir dairələrinin banal yenidən bölüşdürülməsini gizlədən bir pərdəyə çevrilib. Dünya on doqquzuncu əsrin realpolitikasının ən pis təcrübələrinə qayıdıb və qlobal institutlar böyük dövlətlərin həqiqət üzərindəki inhisarını aradan qaldırmaq üçün kökündən islah olunmazsa, bəşəriyyət qaçılmaz olaraq hüquqi çərçivənin tamamilə ləğvi ilə üzləşəcək. Və burada dövlətlərarası mübahisələrdə yeganə arqument artilleriya kalibrinin və nüvə arsenalının gücü olacaq.
Müəllif: Aqil Qəhrəmanov
