"Rusiya Azərbaycan-Ermənistan arasında sülh müqaviləsinin imzalanmasına mane olmağa çalışır" .....                     Xarici agentlər qədər təhlükəli işbaz məmurlar .....                     "Atamın evini yandırdı, qohumlarımın evində GİZLƏNİRƏM" .....                     Gülsüm Əliyeva Qənirə Ataşovaya UDUZDU .....                     Bu ixtisasları seçməyin .....                     Paşinyan öldürülərsə NƏ DƏYİŞƏCƏK? .....                     Gəncə icra hakimiyyətinin YALANI .....                     "Son gündür" deyə-deyə valideyni son qəpiyinə kimi soyurlar .....                     Politoloqun məhkəməsində kriptovalyuta söhbəti .....                     Sabiq deputatın şirkəti olan "Kaspİ Yıldız"ın .....                     Rusiya Gümrü bazasına silah daşıyır .....                     Elmar Məmmədyarov Rusiya agentidir? .....                     SOCAR-a yaxın daha bir şirkət yaradılıb .....                     "Yazanların çoxu azərbaycanlı idi" .....                     Kreml geri çəkilməsə, Rusiya zəifləyib, çökəcək: .....                     Məktəb direktoruna yüksək vəzifə verildi .....                     Azərbaycan Meyxanaçılar Birliyi yarana bilər .....                     Dava edənləri ayırmaq istədi, özü ÖLDÜRÜLDÜ .....                     Sabunçu rayonunda tikintilər üçün qiymətlər artırılıb? .....                     Qaz və işıqda sabit tariflər .....                     ABŞ-ın müvəqqəti işlər vəkili Şəhidlər xiyabanını ziyarət edib .....                     "Yazıçılar Birliyində senzura olmalıdır" .....                     MMU-nun stendi DİM sərgisində böyük maraqla izlənilib .....                     Azərbaycanın qaz bumu: Rusiya bazardan sıxışdırılır .....                     3 ölkəni dəhşətə salan fəlakətlə bağlı SENSASİON iddia .....                     Azərbaycanda saxta boşananların evi və müavinəti əlindən alına bilər .....                     Maliyyə Nazirliyi 162 milyonluq yeyinti aşkarladı .....                     Yer kürəsində yeni fəsillər yaranıb .....                     SOCAR-a yaxın daha bir şirkət yaradılıb .....                     Gözəllik qurban tələb edir: Azərbaycanda isə hətta öldürür .....                     “Baku Electronics” haqsız rəqabətə yol verib .....                     Maliyyə Nazirliyi bu il 27 vəzifəli şəxsi cərimələyib .....                     Azər Qasımlının məhkəməsində zərərçəkən ifadə verdi .....                     Türkiyədən zeytun budağı: "Sülh masası” Ankaraya daşınır .....                     Husilərin İsrailə qarşı müharibəsi .....                     "Hamı günahkardır dünyada, amma..." .....                     “Azərenerji”dən 6.6 milyonluq layihə .....                     Ruslar bizimkiləri əzir: GÜNAHKAR UKRAYNADIR... .....                     "Naxçıvan İpoteka Fondu"nda nöqsanlar aşkarlanıb .....                     İcbari Tibbi Sığorta üzrə Dövlət Agentliyi investisiya fəaliyyətinə dair qanunları pozub .....                 

Açılıb ŞƏRQİN QAPISI üzümüzə... - Amma tərs yöndən...
Tarix: 12-02-2024, 15:24 | Çap et
Açılıb ŞƏRQİN QAPISI üzümüzə...
“Media haqqında Azərbaycan Respublikası Qanunu”nun 59-cu maddəsinin 2-ci bəndinin şərhi

Qanunun müvafiq maddəsində göstərilir:

“Siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar), Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi istisna olmaqla, digər dövlət orqanları (qurumları) çap mediası subyektinin təsisçisi ola bilməzlər”.

Göründüyü kimi, bu maddədə 3 bölgü var:

a) “Siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar)”;
b) “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi”;
c) digər dövlət qurumları media qurumu yarada bilməzlər. Naxçıvan Ali Məclisi və Nazirlər Kabineti də bu kateqoriyaya daxildir.

Şərhə b) bəndindən başlayaq.

Sual oluna bilər: Maddədə “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi” niyə istisna olunur?

Fikrimcə, bu, demokarik dövlətçilik ənənəsinin olmazsa olmazı sayılan hakimiyyət bölgüsü prinsipindən irəli gəlir. Konstitusiyamızın 7-ci maddəsinin III hissəsində dövlət hakimiyyətinin bölünməsi belə tövsif olunur:

“III. Azərbaycan Respublikasında dövlət hakimiyyəti hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipi əsasında təşkil edilir:

- qanunvericilik hakimiyyətini Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi həyata keçirir;
- icra hakimiyyəti Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə mənsubdur;
- məhkəmə hakimiyyətini Azərbaycan Respublikasının məhkəmələri həyata keçirir”.

Maddənin IV hissəsində isə vurğulanır ki, bu üç hakimiyyət bir-birindən müstəqildirlər, biri digərinin işinə müdaxilə edə bilməz. Məntiqlə, həqiqətən də ölkə başçısı icraedici orqanın rəhbəri olaraq məhkəmə və qanunverici hakimiyyətlərinin əvəzinə mətbu orqan yarada bilməz. Bu, hakimiyyət bölgüsü prinsipinin pozulması demək olar və Konstitusiyaya ziddir. Odur ki, Media haqqında Qanunun müvafiq maddəsində “Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi, Azərbaycan Respublikasının Konstitusiya Məhkəməsi və Azərbaycan Respublikasının Ali Məhkəməsi” istisnai hal kimi göstərilir.

Prezident yalnız icraedici hakimiyyətin başçısı olduğundan onun səlahiyyətinə daxil olan sahələr də bu hakimiyyətə aid qollardır. Maddənin ilk hissəsində yer alan “siyahısı müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqan (qurum) tərəfindən müəyyən edilən orqanlar (qurumlar)” ifadəsində nəzərdə tutulanlar da icraedici hakimiyyət qollarına aiddir və bu, maddədə açıq şəkildə ifadə olunur. Prezidentin 17 sentyabr 2022-ci il tarixli siyahısında mətbu orqan açmaq səlahiyyətinə malik qollar isə belə sıralanır:

1. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin İşlər İdarəsi,

2. Azərbaycan Respublikasının Elm və Təhsil Nazirliyi,

3. Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi,

4. Azərbaycan Respublikasının Müdafiə Nazirliyi,

5. Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi,

6. Azərbaycan Respublikasının Mədəniyyət Nazirliyi,

7. Azərbaycan Respublikasının Dövlət Sərhəd Xidməti,

8. Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Şirkəti,

9. Azərbaycan Milli Elmlər Akademiyası,

10. Azərbaycan Respublikasının Dövlət İmtahan Mərkəzi.

Bir sözlə, bu siyahıda yer almayan istənilən qurumun, o cümlədən Naxçıvan MR Nazirlər Kabinetinin çap mediası təsis etmək səlahiyyəti yoxdur və hansısa qurum buna təşəbbüs göstəribsə, Prezidentin səlahiyyətlərini mənimsəmiş sayılır. Nə yazıq ki, Naxçıvan Ali Məclisi və Nazirlər Kabinetinin rəsmi orqanı kimi fəaliyyət göstərən “Şərq qapısı” qəzetinin dərc olunması faktiki olaraq il yarımdır Prezidentin qanunda nəzərdə tutulmayan səlahiyyətlərinin Naxçıvan canişinliyi tərəfindən mənimsənilməsi mənasına gəlir.

Əvvəla, ona görə ki, “Şərq qapısı” qəzeti eyni anda həm Naxçıvan MR Ali Məclisinin, həm də Nazirlər Kabinetinin rəsmi orqanıdır. Qəzetin qanunverici hakimiyyətin orqanı kimi fəaliyyət göstərə bilməsi üçün gərək Ali Məclisin adı qanunvericilik aktına istisnai hallar bölməsinə yəni şərti olaraq b) bəndi kimi işarələdiyiniz təsnifata salınardı. İcraedici hakimiyyətin orqanı kimi isə o, Prezidentin siyahısında öz yerini tutmalı idi. Dərd burasındadır ki, bu iki hakimiyyət qolunun heç birisi qanunvericilik aktlarına salınmayıb. Naxçıvanın adının çəkilməsini istəməyən bir deputatı bunu yaddan çıxma kimi dəyərləndirsə də, biz bu versiyanın doğruluğuna inanmırıq. Zira, qanunvericilik aktının hazırlanmasında yer alan mütəxəssislər belə incə məqamları unutmazlar. Zənnimizcə, sözügedən “unutqanlığın” daha ağlabatan açıqlaması var: görünür, Vasif Talıbov hakimiyyətinin son günlərində onun istefa ehkamlarını bilərəkdən “anlamaması” həmin dövrdə Naxçıvanın muxtar hüquqlarından tamamilə məhrum olunması versiyasını da gündəmə gətirilməsinə yol açmışdı. Sonunda Vasif Talıbov ona verilən mesajı anladığından istefaya getmək məcburiyyətinə qalmış, amma qanunverciliyə əl gəzdirmək nüansı unudulmuşdur. Yaxud da Naxçıvanın muxtar hüquqlardan məhrum edilməsi alternativi indi də yaşayır. Odur ki, onun qısa zaman ərzində subyekt kimi fəaliyyəti nəzərə alınmayıb.

Bu versiyaların hansının doğru olub-olmadığını yaxın günlərdə ölkə rəhbərinin qanunvericilik aktında yeni dəyişikliklər aparıb-aparmayacağı müəyyənləşdirəcək. Növbəti dəyişiklik olacaqsa, deməli, həqiqətən də texniki unutqanlıq versiyası öz təsdiqini tapacaq. Yox, əgər bu dəyişiklik baş verməsə, məsələ daha mürəkkəb görünəcək. Belə məlum olacaq ki, Naxçıvanın muxtar hüquqlarından mədəd umanlar yanılırlar. Muxtar hüquq çox aktuallığını itirib. Onun təbii törəməsi olan “Şərq qapısı” isə il yarımdır dəfnini gözləyən mərhumdan başqa bir şey deyil.

ovqat.com










 
Sorğu

Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?

Şirkət-Xidmət
   
Xəbər lenti
                                                 
"Rusiya Azərbaycan-Ermənistan arasında sülh müqaviləsinin imzalanmasına mane olmağa çalışır" - deputat
Bu gün, 05:56
Xarici agentlər qədər təhlükəli işbaz məmurlar - Onlar kimlərdir?
Bu gün, 05:54
"Atamın evini yandırdı, qohumlarımın evində GİZLƏNİRƏM" - Ərinin ölümlə hədələdiyi iki uşaq anası FƏRYAD EDİR
Bu gün, 05:50
Gülsüm Əliyeva Qənirə Ataşovaya UDUZDU - TƏFƏRRÜAT
Bu gün, 05:47
Bu ixtisasları seçməyin - Ekspertdən abituriyentlərə ÇAĞIRIŞ
Bu gün, 05:43
Paşinyan öldürülərsə NƏ DƏYİŞƏCƏK? - AKTUAL
Bu gün, 05:41
Gəncə icra hakimiyyətinin YALANI İFŞA OLUNDU
Bu gün, 05:39
"Son gündür" deyə-deyə valideyni son qəpiyinə kimi soyurlar - "Təhsil ocağı" yox, "təhsil bazarı"...
Bu gün, 05:34
Politoloqun məhkəməsində kriptovalyuta söhbəti - "Ona dedim ki, qazancla yanaşı, risk də ola bilər"
Bu gün, 00:21
Sabiq deputatın şirkəti olan "Kaspİ Yıldız"ın 1.4 milyonluq vergi borcu var
Bu gün, 00:19
Rusiya Gümrü bazasına silah daşıyır - Məqsəd nədir?
Bu gün, 00:16
Elmar Məmmədyarov Rusiya agentidir? - Sabiq nazir danışdı
Dünən, 18:15
SOCAR-a yaxın daha bir şirkət yaradılıb
Dünən, 18:10
"Yazanların çoxu azərbaycanlı idi" - Castinin konsertində evlənmək istəyən qız
Dünən, 18:02
Kreml geri çəkilməsə, Rusiya zəifləyib, çökəcək: - Onun təbii sərvətləri Qərblə Çin üçün əsl "nifaq alması"na çevriləcək
Dünən, 17:58
Məktəb direktoruna yüksək vəzifə verildi - BUNDAN SONRA...
Dünən, 17:55
Azərbaycan Meyxanaçılar Birliyi yarana bilər - AÇIQLAMA
Dünən, 17:53
Dava edənləri ayırmaq istədi, özü ÖLDÜRÜLDÜ – Şəkidəki qətlin TƏFƏRRÜATI
Dünən, 17:46
Sabunçu rayonunda tikintilər üçün qiymətlər artırılıb? - Ramil Əliyevin yeni tələbi….
Dünən, 17:40
Qaz və işıqda sabit tariflər - Məqsəd NƏDİR...
Dünən, 17:36
ABŞ-ın müvəqqəti işlər vəkili Şəhidlər xiyabanını ziyarət edib
Dünən, 17:33
"Yazıçılar Birliyində senzura olmalıdır" - ÇAĞIRIŞ
Dünən, 17:20
MMU-nun stendi DİM sərgisində böyük maraqla izlənilib - VİDEO
Dünən, 17:17
Azərbaycanın qaz bumu: Rusiya bazardan sıxışdırılır - AKTUAL
Dünən, 17:14
3 ölkəni dəhşətə salan fəlakətlə bağlı SENSASİON iddia – Təhlükəli silah Rusiyadan işə salınıb?
Dünən, 17:09
Azərbaycanda saxta boşananların evi və müavinəti əlindən alına bilər - AÇIQLAMA
Dünən, 17:05
Maliyyə Nazirliyi 162 milyonluq yeyinti aşkarladı - Materiallar Baş Prokurorluğa göndərildi
Dünən, 17:04
Yer kürəsində yeni fəsillər yaranıb - "Live Science"
Dünən, 17:03
SOCAR-a yaxın daha bir şirkət yaradılıb
Dünən, 17:01
Gözəllik qurban tələb edir: Azərbaycanda isə hətta öldürür - NƏ ETMƏLİ?
Dünən, 16:58
“Baku Electronics” haqsız rəqabətə yol verib - İŞ QALDIRILIB
Dünən, 16:56
Maliyyə Nazirliyi bu il 27 vəzifəli şəxsi cərimələyib
Dünən, 16:53
Azər Qasımlının məhkəməsində zərərçəkən ifadə verdi
Dünən, 16:45
Türkiyədən zeytun budağı: "Sülh masası” Ankaraya daşınır - GƏLİŞMƏ
Dünən, 16:00
Husilərin İsrailə qarşı müharibəsi - Raketlərin pulunu kim ödəyir?
Dünən, 15:53
"Hamı günahkardır dünyada, amma..." - Bahəddin Həzi yazır...
Dünən, 15:45
“Azərenerji”dən 6.6 milyonluq layihə
Dünən, 15:39
Ruslar bizimkiləri əzir: GÜNAHKAR UKRAYNADIR... - Kremlin BAŞI QAÇIB...
Dünən, 15:24
"Naxçıvan İpoteka Fondu"nda nöqsanlar aşkarlanıb - RƏSMİ
Dünən, 15:18
İcbari Tibbi Sığorta üzrə Dövlət Agentliyi investisiya fəaliyyətinə dair qanunları pozub - DETALLAR
Dünən, 15:16
RƏSMİ İTTİHAM: Dövlət Turizm Agentliyində 18,5 milyon manatlıq POZUNTU - Hesablama Palatasından İFŞA
Dünən, 15:10
ADY 3 yaşı belə tamam olmayan ÜÇƏMƏ QARŞI İDDİA QALDIRDI... - DƏLİXANADIR VALLAH...
Dünən, 15:01
Qabil Məmmədova 16 il müddətinə qiyabi hökm oxunub - DETALLAR
Dünən, 14:52
Evin şüşədəndirsə... - GƏLİŞMƏ...
Dünən, 14:50
Məsud Pezeşkian Zəngəzur dəhlizinə dəstək verdi - “Anadolu”
Dünən, 14:46
“Baku Electronics” və “ABC Telecom” barəsində haqsız rəqabətə yol verilməsi üzrə iş qaldırılıb - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 14:44
Mikayıl Cabbarovdan BAHALAŞMA QƏRARI - BUNDAN SONRA...
Dünən, 14:43
Regionda müharibə təhlükəsi: Dörd ölkə səssiz oyuna başladı – Gizli detallar
Dünən, 13:08
Zəngəzur dəhlizinə iki ölkə nəzarət edəcək - Abovyan
Dünən, 13:06
Türkiyə Azərbaycandan Suriyaya təbii qaz tədarükünə başlayacaq - KİV
Dünən, 12:51
Şirkət-Xidmət
 
 
Dia.az © 2010 - 2014
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.
Bizimlə Əlaqə : Tel - 055-560-77-49, 077-271-11-33 E-mail : [email protected]
Designed by Daraaz.net
�������@Mail.ru