İran xarici işlər naziri Abbas Əraqçinin açıqlamaları və Prezident Məsud Pezeşkianın Bakıya "yeni səhifə" və "qardaş dəstəyi" barədə ritorikası yaxşı xəbərdir. Lakin İran dövlətçiliyi kontekstində hökumət aparatının diplomatik yürüşləri və faktiki hərbi-siyasi strategiya müntəzəm olaraq acı bir şəkildə dayanan iki paralel prosesdir.
Pezeşkianın rəhbərlik etdiyi İranın icra hakimiyyəti hazırda ciddi xarici siyasət təzyiqi və dərin iqtisadi təcrid altındadır. İslahat qrupu üçün şimal sərhədində "mehriban qonşuluq" nümayiş etdirmək kritik bir zərurətə çevrilib: Tehranın Yaxın Şərqdə eskalasiya riski fonunda işləyən tranzit yollarına (ilk növbədə Şimal-Cənub Dəhlizinə), qonşuları ilə sabit ticarətə və Qafqazdakı potensial təhdidlərin azaldılmasına həyati ehtiyacı var.
İranın özünün mürəkkəb daxili siyasi amilləri də bu dinc kursda mühüm rol oynayır. Etnik azərbaycanlılar ölkə əhalisinin əhəmiyyətli bir hissəsini təşkil edir və onlar üçün Pezeşkian şimal-qərb əyalətlərində sosial gərginliyin azaldılmasının vacib simvolu kimi xidmət edir. Hökumət daxili etnosiyasi ixtilaflardan qaçınmaqla yanaşı, Bakı ilə rahat münasibətlər qurmaq qabiliyyətini nümayiş etdirməyə çalışır.
Lakin İranın xarici siyasətindəki əsas sistemli problem ölkənin Xarici İşlər Nazirliyinin strateji qərar qəbuletmədə inhisarçı olmamasıdır. Tehran sərt ikili hakimiyyət matrisi altında fəaliyyət göstərir, İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusu (SEPAH) birbaşa Ali Rəhbərə və təhlükəsizlik qurumuna hesabat verir, mülki vəzifəli şəxslərin diplomatik iradələrini faktiki olaraq görməzdən gəlir.
Əraqçi beynəlxalq platformalarda "sülh və sabitlik"dən danışarkən, İranın təhlükəsizlik qanadı müntəzəm olaraq tamamilə əks yanaşma nümayiş etdirir. Xarici İşlər Nazirliyi danışıqlar aparıb Bakıya dostluq zəmanəti verərkən, SEPAH sərhəd yaxınlığında hərbi təlimlər keçirir, nəzarəti altında olan media şəbəkələri vasitəsilə informasiya hücumları həyata keçirir və bölgədəki istənilən müstəqil logistika layihələrini "qırmızı xətlər" elan edir.
Bu dərin fikir ayrılığı fərqli fundamental məqsədlər və İran rejiminin öz daxilində təsir uğrunda mübarizə ilə izah olunur. Xarici İşlər Nazirliyi sanksiyaların boyunduruğunu azaltmağa və investisiya cəlb etməyə çalışır, SEPAH isə yalnız proksi şəbəkələri, təsir dairələri və geosiyasi şantaj baxımından düşünür. Bundan əlavə, təhlükəsizlik qüvvələri üçün hökumətin "praqmatistləri"nin diplomatik irəliləyişi Qafqazda təsir, nəzarət və kölgə büdcələrinin birbaşa itirilməsi deməkdir.
Çox vaxt ritorikadakı bu fərq rejimin qəsdən hazırlanmış strategiyasıdır - "yaxşı polis, pis polis" kimi mürəkkəb bir oyun. Bu matris daxilində mülki hökumət sülhsevər münasibət və dialoqa hazırlıq nümayiş etdirir, SEPAH isə əlini tətikdə saxlayır və regional qonşularını daim gərginləşmə və qeyri-sabitlik təhdidi ilə şantaj etməyə çalışır.
Azərbaycan diplomatiyası çoxdan Tehranın bu ikili ritorikasına qarşı güclü immunitet inkişaf etdirib. Bakı İran hökumətinin real strukturunun dərinliyindən xəbərdardır və vəziyyəti yalnız yerində konkret hərəkətlərlə qiymətləndirir: əgər SEPAH təhdidlər yağdırarkən Əraqçi "yeni səhifə"dən danışırsa, Azərbaycan təhlükəsizlik qüvvələrinin hərəkətlərinə diqqət yetirir və müvafiq təhlükəsizlik tədbirləri görür.
Pezeşkian və Əraqçinin açıqlamaları zəruri diplomatik bufer yaradır və müvəqqəti olaraq gərginliyi azaldır. Lakin SEPAH İranın əsas təhlükəsizlik və ideoloji hakimi olaraq qaldığı müddətcə, "qardaşlıq" haqqında hər hansı bir diplomatik söhbət Tehranın təhlükəsizlik qanadının özünün daha qəddar və təhlükəli oyununu oynamağa davam etdiyi sərt realsiya tərəfindən darmadağın ediləcək.
Nəticə etibarilə, bu ikili xəttin davamlılığı İran elitası daxilindəki güc balansından asılı olacaq. Sanksiyalar təzyiqi və iqtisadi ehtiyaclar hökumətin mövqeyini gücləndirərsə, "yeni səhifə" ritorikası daha çox təsir gücü qazana bilər. SEPAH qalib gələrsə, diplomatik jestlər sadəcə pəncərə örtüyü olaraq qalacaq və İranın şimal sərhədlərində sərt məhdudiyyət və hibrid təzyiq siyasəti davam edəcək.